“电气化水平是现代文明进步的重要标志,是实现‘双碳’目标的必然选择。”11月19日,由中国电力企业联合会主办、中电联电力发展研究院承办的中国电气化发展高端论坛上表示。
会上,《中国电气化年度发展报告2021》(以下简称《报告》)发布。《报告》提出,中国“十四五”期间电气化进程稳步推进,到2030年将稳居电气化中期高级阶段,电气化发展将有力支撑实现碳达峰。到2060年,中国电气化进程将稳居电气化后期阶段,电气化发展逐步实现与日本、美国、法国等发达国家处于同一层级并保持高水准,有力支持碳中和目标实现。
提升电气化水平
近日,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,对全社会统筹实现‘双碳’目标做出全面部署,为能源电力低碳转型、全面提升电气化水平指明了方向。
电气化的内涵随着时代发展,呈现新的发展特征。与传统电气化相比,新时期电气化在供应侧,更加强调电力供应结构向绿色低碳转变,更多开发利用非化石能源,从源头上实现清洁能源电力化、电力供应低碳化;在消费侧,更加强调提高能源电力利用效率,降低电力消费强度;在可持续发展层面,更加强调电力服务的普适普惠、可获得、城乡均等化,更加突出市场对资源优化配置的决定性作用,更加注重源网荷储一体化、多能互补发展,提高电力系统数字化、智慧化水平,满足人民群众美好生活的电力需求。
为进一步提升我国电气化水平,一是需要坚持节约优先,深入推动电能替代。全面提升节能管理能力,加强电力需求侧管理,深入推进工业、建筑、交通电能替代,大力推进农村电气化,引导用户科学用电,倡导绿色低碳生活方式。二是要加快构建以新能源为主体的电力供应格局。坚持集中式与分布式并举,全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展,推动建设海上风电基地,因地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,构建多元化清洁电力供应体系。统筹煤电发展和保供调峰,严格控制新增煤电项目,加快灵活调节电源建设,大力提升电力系统综合调节能力。三是要持续深化电力市场化改革,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。深入推进电价改革,还原电力商品属性,完善电力绿色低碳发展价格财税投融资政策,促进全国碳市场与电力市场协同发展。四是要完善创新体制机制,大力推进绿色低碳科技创新。加强前沿绿色低碳技术攻关,开展示范应用,推动低碳发电与智能电网技术迭代升级,助力经济社会发展全面绿色转型。
能源高质量发展推动电气化进程
电气化发展与一个国家的资源禀赋、产业经济、能源电力结构、创新能力与市场机制等发展要素密切相关并相互作用。
电气化发展与工业化进程的关系紧密,每一次工业化进程带来生产方式的巨大变革,电气化发展也迈向更高层级,主要体现在发电能源占一次能源消费比重与电能占终端能源消费比重同步提高。我国发电能源占一次能源消费比重从1985年的23%提高到2020年的46%左右,电能占终端能源消费比重从1985年的7%提高到2020年的27%左右。从两项电气化特征指标的变化可以反映出,我国电气化发展水平总体呈现稳步提升的趋势。
展望未来,碳达峰碳中和目标引领下,电气化将是能源中长期发展的主要方向和推动经济社会全面绿色转型的有效途径,从电力消费侧和电力供应侧协同推进电气化进程,积极实施电力源网荷储一体化和多能互补,持续提升工业、建筑、交通部门电气化水平,不断探索智慧用电新技术、新模式和新业态,大幅提高能源利用效率,让越来越多的人享用绿色能源,助力我国迈入资源可持续、经济可承受的能源消费新时代。